Autorzy bazując na praktycznym doświadczeniu w pozyskiwaniu źródeł współfi nansowania krajowego i zagranicznego, uczestnicząc w wielu polskich i ogólnoeuropejskich projektach, jak również wspierając się materiałami źródłowymi dotyczącymi poruszanych zagadnień, starają się przedstawić źródła fi nansowania projektów i programów dot. zdrowia publicznego.

Znaczenie inwestowania w ochronę zdrowia podkreślają Unia Europejska i organizacje międzynarodowe. Udział ochrony zdrowia – w odpowiedzi na wyzwania przed jakimi stoi Europa, tj. m.in. zagrożenie bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli, starzenie się społeczeństwa, zmniejszanie się siły roboczej wieku produkcyjnego, przemiany społeczno- -ekonomiczne – jest nieodzowny. Wyzwania te stanowią o kształcie unijnej perspektywy fi nansowej, służącej wdrażaniu strategii UE w dziedzinie zdrowia. Komisja Europejska w dniu 23 października 2007 przyjęła nową strategię zdrowotną Unii Europejskiej, zawartą w Białej Księdze zatytułowanej „Razem dla zdrowia: strategiczne podejście UE na lata 2008-2013”. Biała Księga przedstawia kierunki mające pomóc w wypracowaniu rozwiązań problemów, z jakimi boryka się Unia, i zwraca szczególną uwagę na aspekt inwestowania w zdrowie.

Jednym z podstawowych instrumentów Komisji Europejskiej, służącym wdrażaniu strategii Unii Europejskiej w dziedzinie zdrowia, jest drugi program działań Wspólnoty w dziedzinie zdrowia publicznego na lata 2008-2013, z budżetem o łącznej wartości 321 500 000 EUR. Jednocześnie stanowi on uzupełnienie oraz wartość dodaną w stosunku do polityki państw członkowskich, zarówno w zakresie zdrowia, jak i polityk z innych dziedzin życia. Ponadto instrumenty, na które warto zwrócić uwagę, to m.in. 7 Program Ramowy, Szwajcarska Pomoc Finansowa, czy fundusze strukturalne, a w szczególności Europejski Fundusz Społeczny, z którego współfi nansowany jest Program Operacyjny Kapitał Ludzki, jako obszar najbliższy behawioralnego i społecznego uwarunkowania zdrowia.

Konkludując, autorzy stwierdzają, że fundusze europejskie, gdy efektywnie wdrażane, stanowią duże wsparcie w realizacji celów i kierunków polityki unijnej, jak i krajowej. Fundusze nie mogą zastępować, a jedynie mają uzupełniać działania prowadzone przez państwa UE. Na poziomie krajowym, jak i ogólnoeuropejskim, należy dążyć do zwiększenia udziału ochrony zdrowia we współfi nansowaniu z funduszy europejskich.

Słowa kluczowe: co-financing, European funds, financial resources, fundusze europejskie, fundusze strukturalne, health, health care, ochrona zdrowia, structural funds, współfinansowanie, zdrowie, źródła finansowania